【主持人】最近，省人大審議通過(guò)了《江蘇省河道管理?xiàng)l例》，為我省維護(hù)河道管理秩序、保障河道健康生命提供了強(qiáng)有力的法制保障。請(qǐng)您為我們解讀一下。

【嘉賓】河湖的健康管護(hù)必須要有相應(yīng)的法律法規(guī)作為保障支撐。近幾年，我省在全國(guó)率先制定頒布了湖泊保護(hù)條例、水庫(kù)管理?xiàng)l例，今年又制定出臺(tái)了河道管理?xiàng)l例。河道管理?xiàng)l例總結(jié)了我省多年來(lái)河道管理工作經(jīng)驗(yàn)，又針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行法律規(guī)范，設(shè)立了具有較強(qiáng)的操作性和地方特色的一系列管理制度。我省河道多、水系復(fù)雜，全省有鄉(xiāng)級(jí)以上河道2萬(wàn)多條，其中省骨干河道727條。條例的頒布實(shí)施，將有利于進(jìn)一步理順河道管理體制，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，依法嚴(yán)格保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用河道資源，更好地發(fā)揮河道在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的功能作用。

【主持人】對(duì)于條例，作為一名普通民眾，我們關(guān)注更多的是在河道保護(hù)中我們能夠做什么和不能做什么？也就是說(shuō)我們?cè)诒緱l例中的權(quán)力義務(wù)主要有哪些？

【嘉賓】剛才您提的這個(gè)問(wèn)題很好。我們常說(shuō)，河道保護(hù)，人人有責(zé)。條例第八條第二款是這樣規(guī)定的：即任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反河道管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。這個(gè)是每個(gè)公民的權(quán)力。同時(shí)也規(guī)定對(duì)管理和保護(hù)河道作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，地方各級(jí)人民政府或者水行政主管部門(mén)要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于義務(wù)這一塊內(nèi)容，條例在第二章，有詳細(xì)的規(guī)定。提出了一些明令禁止的行為，比如，第十八條規(guī)定：任何單位和個(gè)人都不得擅自移動(dòng)、損毀、掩蓋界樁和標(biāo)識(shí)牌；第二十七條明確了在河道管理范圍內(nèi)的六項(xiàng)禁止行為：包括禁止傾倒、排放、堆放、填埋垃圾等廢棄物，以及在堤防和護(hù)堤地建房、墾種、存放物料以及開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)等；第二十八條規(guī)定了在安全警戒區(qū)內(nèi)禁止從事漁業(yè)養(yǎng)殖、捕（釣）魚(yú)、停泊船舶、建設(shè)水上設(shè)施。同時(shí)禁止在行洪、排澇、輸水的主要河道或者通道上設(shè)置阻水捕魚(yú)設(shè)施等等。