省物價(jià)局政策導(dǎo)航
2017年11月15日

 1、網(wǎng)購(gòu)已成為新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),目前涉及電商平臺(tái)的價(jià)格問題集中在哪些方面?如何加強(qiáng)監(jiān)管?

目前,我們價(jià)格部門接收的涉及網(wǎng)購(gòu)價(jià)格舉報(bào)投訴主要集中五個(gè)方面:一是明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范。二是虛構(gòu)原價(jià)。三是不履行價(jià)格承諾。四是虛假宣傳。五是捆綁銷售。如有的電商銷售飛機(jī)票、火車票時(shí),捆綁銷售保險(xiǎn),網(wǎng)頁(yè)上默認(rèn)設(shè)置消費(fèi)者購(gòu)買保險(xiǎn)。
如何加強(qiáng)電商平臺(tái)的價(jià)格監(jiān)管?
一是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提升平臺(tái)自律意識(shí)。通過召開政策提醒會(huì)、主動(dòng)上門指導(dǎo)、發(fā)放政策提醒函、建立微博、微信聯(lián)系群組等形式,宣傳價(jià)格法律法規(guī),提升經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為自律意識(shí)。二是上下聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力。構(gòu)建和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式,省局負(fù)責(zé)整合問題、制定規(guī)范、培訓(xùn)指導(dǎo),市局負(fù)責(zé)上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)一尺度,區(qū)縣一級(jí)實(shí)際辦案、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成全省網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格監(jiān)管一盤棋。三是加大力度,依法辦理價(jià)格投訴舉報(bào)。四是激勵(lì)和警示同步,不斷完善價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。推進(jìn)電商價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),被處罰企業(yè)列入價(jià)格失信“黑名單”,守信單位授予價(jià)格誠(chéng)信單位,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的網(wǎng)購(gòu)價(jià)格環(huán)境。
 
2、今年上半年全省多地聽眾向我們政風(fēng)熱線反映4月1日后,省內(nèi)多地仍在收取房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)問題,按照國(guó)家規(guī)定4月1號(hào)之后就應(yīng)該取消的。省物價(jià)局對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)政策的執(zhí)行情況如何監(jiān)管?
自2015年我省按照國(guó)家規(guī)定取消收費(fèi)許可證及年審制度后,價(jià)格部門對(duì)收費(fèi)管理的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面。隨著“放管服”改革的不斷深化,行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目逐年減少,自2014年以來,我省已組織開展了3次收費(fèi)清理,目前,我省行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目只有48項(xiàng)。
今年,省物價(jià)局先后出臺(tái)了《江蘇省收費(fèi)事中事后監(jiān)管實(shí)施辦法》和《江蘇省行政事業(yè)性收費(fèi)政策評(píng)估辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的動(dòng)態(tài)管理。目前,我省主要通過五項(xiàng)制度實(shí)施對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管,五項(xiàng)制度分別是收費(fèi)目錄管理、收費(fèi)公示、收費(fèi)報(bào)告、收費(fèi)巡訪和收費(fèi)評(píng)估。通過加強(qiáng)收費(fèi)的事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化收費(fèi)日常監(jiān)管,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
 
3、前不久,省物價(jià)局公布了全省價(jià)格舉報(bào)中心在國(guó)慶中秋兩節(jié)期間接受價(jià)格咨詢、舉報(bào)投訴的總體情況,我們注意到,其中排在首位的是機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)方面的反映。目前機(jī)動(dòng)車服務(wù)收費(fèi)存在的主要問題是哪些方面?物價(jià)部門如何監(jiān)管? 
目前,停車收費(fèi)方面的問題主要是:停車場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范、限免政策和優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)操作不規(guī)范,部分景區(qū)景點(diǎn)周邊等區(qū)域存在無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)非法收費(fèi)停車場(chǎng)所,也有車主反映社會(huì)資本投資實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高等。
充分運(yùn)用價(jià)格杠桿疏導(dǎo)緩解停車矛盾,已成為價(jià)格部門服務(wù)人民群眾美好生活的重點(diǎn)工作之一。去年,我們聯(lián)合公安、住建和交通等部門經(jīng)過大量的調(diào)研論證,于12月份出臺(tái)了《江蘇省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,對(duì)停車收費(fèi)進(jìn)行全面規(guī)范。
一是實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策,明確停車服務(wù)收費(fèi)政策遵循“七高七低”原則,即城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、干道高于支路、地面高于地下、白天高于夜間、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、大型車高于小型車。
二是推進(jìn)停車設(shè)施收費(fèi)改革,進(jìn)一步縮小政府定價(jià)管理范圍,逐步在全省范圍放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)。
三是落實(shí)停車收費(fèi)優(yōu)惠政策,供需缺口小、矛盾不突出的城市區(qū)域?qū)嵭械褪召M(fèi)或免費(fèi)。停車場(chǎng)所對(duì)短時(shí)停車實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠或免費(fèi),鼓勵(lì)車輛快??熳撸岣咄\嚥次恢苻D(zhuǎn)率。
四是實(shí)行停車收費(fèi)分級(jí)管理,根據(jù)《江蘇省定價(jià)目錄》,相關(guān)停車設(shè)施收費(fèi)類型及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市縣價(jià)格主管部門制定。同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)各種性質(zhì)、類型停車場(chǎng)所收費(fèi)行為的事中事后監(jiān)管。
 
4、價(jià)格與我們生活密切相關(guān),現(xiàn)在,群眾維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),您能簡(jiǎn)單介紹一下價(jià)格部門接收群眾價(jià)格維權(quán)訴求的主要渠道,以及價(jià)格部門辦理價(jià)格舉報(bào)投訴的主要流程。
目前,我省各級(jí)價(jià)格部門通過12358價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)站、12358價(jià)格舉報(bào)電話、來信、來訪等渠道接收價(jià)格舉報(bào)投訴。價(jià)格部門收到群眾舉報(bào)投訴后,首先按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》審查是否屬于本級(jí)價(jià)格部門管轄。不屬于本級(jí)價(jià)格部門管轄的,轉(zhuǎn)有管轄權(quán)的價(jià)格部門處理。屬于本級(jí)管轄且屬于價(jià)格部門職責(zé)的,區(qū)分舉報(bào)投訴和咨詢進(jìn)行分類,按照下列程序處理:
一是價(jià)格咨詢件。通過電話接收的,一般性且政策明確的,直接答復(fù)咨詢?nèi)?;其他來源的咨詢件,登記后按照程序交相關(guān)部門答復(fù)。
二是價(jià)格舉報(bào)投訴件。按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》審查是否符合受理?xiàng)l件,7個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)投訴人是否受理。受理的舉報(bào)投訴件,按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查,辦結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)告知辦理結(jié)果。涉及消費(fèi)者投訴的,投訴部分進(jìn)行調(diào)解,60日內(nèi)投訴辦結(jié),告知投訴辦理結(jié)果。
左:省物價(jià)局副局長(zhǎng)孔祥平 右:主持人王瑾
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